去年遭遇多重突發(fā)事件沖擊的四川揭曉了經(jīng)濟(jì)增速,在三季度大幅下滑后四季度快速回升,全年基本追平了全國(guó)水平。
1月18日,四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布,2022年四川地區(qū)生產(chǎn)總值為56749.8億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)2.9%。
四川省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人曾俊林表示,2022年的四川拿到的不僅是一張包括供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等難題在內(nèi)的全國(guó)“通用卷”,還有高溫干旱、缺電限電、地震災(zāi)害等超預(yù)期的“加試題”。史所罕見(jiàn)的艱難在數(shù)據(jù)上也有明顯的反映。
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這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速波動(dòng)幅度遠(yuǎn)超正常年份,去年8月規(guī)上工業(yè)增加值同比下降11%、比7月回落17個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施投資增速一度不到4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有6月均為負(fù),全年仍然沒(méi)有轉(zhuǎn)正。
2022年8月25日,國(guó)能成都金堂發(fā)電有限公司職工在廠區(qū)巡查。新華社圖
在三季度遭遇重創(chuàng)之后,四川實(shí)施“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”攻堅(jiān)行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,四季度經(jīng)濟(jì)快速回升。
從GDP增速來(lái)看,一季度增長(zhǎng)5.3%,上半年回落至2.8%,前三季度探底到1.5%、低于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn),全年增長(zhǎng)2.9%,基本追平全國(guó)。如果用當(dāng)季速度分析,四季度更是全年季度經(jīng)濟(jì)增速的最高點(diǎn)。各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、各主要行業(yè)在四季度也實(shí)現(xiàn)了快速回升。
今年四川省政府工作報(bào)告提出,2023年,四川省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右,盡最大努力爭(zhēng)取更好結(jié)果,確??偭客黄?萬(wàn)億元。
曾俊林表示,在看到2022年成績(jī)來(lái)之不易、值得珍惜的同時(shí),也看到,四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些需要關(guān)注的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)較大,二是消費(fèi)疲軟問(wèn)題突出,三是市場(chǎng)信心亟待提振,四是生產(chǎn)領(lǐng)域存在隱憂。
他說(shuō),相比全國(guó),2022年四川省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)明顯較大,從一季度的5.3%,到前三季度的1.5%,再到全年的2.9%,變動(dòng)幅度達(dá)3.8個(gè)百分點(diǎn),明顯大于全國(guó)的波動(dòng)幅度。四川經(jīng)濟(jì)“下行的坡更長(zhǎng)、下跌的坑更深”,基數(shù)效應(yīng)影響、疊加外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素,將增加2023年四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力。
曾俊林表示,四川消費(fèi)市場(chǎng)低迷,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降0.1%、增速僅高于2020年水平,比上年回落16個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),房地產(chǎn)業(yè)增加值、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、商品房銷(xiāo)售面積均不同程度下降;與此相關(guān)的家具類(lèi)商品零售下降20.6%。城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出增速分別比上年回落4.8和5.4個(gè)百分點(diǎn),大于收入的回落幅度。
從市場(chǎng)信心來(lái)看,2022年全省制造業(yè)PMI、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)在多數(shù)月份處于榮枯線以下,表明市場(chǎng)預(yù)期較弱。另一方面,民間投資信心不足,全年民間投資僅增長(zhǎng)2.4%,占固定資產(chǎn)投資比重僅為44.4%,低于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。同時(shí),全省城鄉(xiāng)居民收入增速創(chuàng)近10年新低,就業(yè)形勢(shì)承壓影響居民增收預(yù)期,居民消費(fèi)預(yù)期也有所減弱。
他還表示,從工業(yè)看,穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還需夯實(shí)。工業(yè)41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中超過(guò)半數(shù)行業(yè)下降,只有19個(gè)行業(yè)大類(lèi)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中4個(gè)行業(yè)大類(lèi)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)100%企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力不小,PPI和IPI“剪刀差”達(dá)3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)面臨較高成本,壓縮了中下游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間,加劇生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性分化。
曾俊林表示,針對(duì)這些問(wèn)題,要采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行解決。一是改善預(yù)期增信心。二是挖潛增效擴(kuò)內(nèi)需。三是提質(zhì)升級(jí)強(qiáng)供給。四是區(qū)域協(xié)同促共興。
其中,要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理,提振市場(chǎng)主體信心,著力解決民營(yíng)企業(yè),特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。穩(wěn)定收入預(yù)期,優(yōu)化收入分配制度,兜牢民生底線,聚力解決民眾急難愁盼問(wèn)題,解決好重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題,加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
另外,要貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力釋放內(nèi)需市場(chǎng)潛力,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。要加快打造特色消費(fèi)新場(chǎng)景,激發(fā)新型消費(fèi)潛力,拓展消費(fèi)空間,充分挖掘城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家長(zhǎng)周期金融支持項(xiàng)目,實(shí)施好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等項(xiàng)目,盡快形成更多實(shí)物工作量。加大穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)政策支持力度,助力外貿(mào)企業(yè)“組團(tuán)出海”搶訂單拓市場(chǎng)。
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