7月8日,證監(jiān)會發(fā)文宣布啟動私募股權(quán)創(chuàng)投基金向投資者實物分配股票試點工作。
德恒律師事務(wù)所合伙人郭衛(wèi)鋒對第一財經(jīng)記者表示,此次試點,將有助于解決私募股權(quán)創(chuàng)投基金的GP(基金管理人)LP(基金出資人),關(guān)于項目上市后賣出股票的時間點和價格之間的分歧問題。
(資料圖)
“以前GP、LP對于項目上市后,股票退出的時間點和價格分歧是比較大,雙方矛盾很難調(diào)和。”他告訴記者,試點文件給出了一種解決方案,即GP可以把其持有的上市公司IPO前的股份通過非交易方式過戶給LP,然后由LP自主決定在什么時間點、以什么價位賣出。
破解GP、LP退出分歧
證監(jiān)會稱,為完善私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金(以下簡稱私募股權(quán)創(chuàng)投基金)非現(xiàn)金分配機制,拓寬私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出渠道,促進投資-退出-再投資良性循環(huán),近日,證監(jiān)會啟動了私募股權(quán)創(chuàng)投基金向投資者實物分配股票試點工作。
“近年來,私募股權(quán)創(chuàng)投基金在完善多層次資本市場體系、提高直接融資比重、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮了重要作用。隨著資本市場改革不斷深化,特別是設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,建立上市公司創(chuàng)投基金股東減持股份“反向掛鉤”機制,私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出環(huán)境持續(xù)改善。”證監(jiān)會稱,此次私募股權(quán)創(chuàng)投基金向投資者實物分配股票試點工作,是證監(jiān)會推動優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金發(fā)展環(huán)境、支持行業(yè)進一步服務(wù)實體經(jīng)濟的又一項重要舉措。
私募股權(quán)創(chuàng)投基金向投資者實物分配股票,是指私募基金管理人與投資者約定,將私募股權(quán)創(chuàng)投基金持有的上市公司首次公開發(fā)行前的股份通過非交易過戶方式向投資者(份額持有人)進行分配的一種安排。從境外市場看,私募基金在被投企業(yè)上市后向投資者實物分配股票是較為常見的制度安排。
證監(jiān)會表示,這一安排有利于兼顧投資者差異化需求,進一步優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出環(huán)境,促進行業(yè)長期健康發(fā)展,更好地發(fā)揮其對實體經(jīng)濟和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持作用。
“現(xiàn)在基金行業(yè)太困難了,募資也難、退出也難。目前我手里很多基金都到了期限,但是因為各種問題、包括LP、GP之間關(guān)于上市公司股份賣出時點和價位的矛盾,基金清算一直拖了兩、三年,如果還退不出去的話,一定會影響投資人的熱情。反過來會影響募資,使募錢越發(fā)困難,因為投資人產(chǎn)生了極差的體驗。”一位專注于私募股權(quán)創(chuàng)投基金的律師李陽(化名)對第一財經(jīng)記者表示。
李陽認(rèn)為,此次試點,發(fā)行對于私募股權(quán)行業(yè)是一大利好,使其更加市場化,更有利于行業(yè)實現(xiàn)退出。
天達共和律師事務(wù)所合伙人、金融融資部負(fù)責(zé)人張璇律師對第一財經(jīng)記者表示,證監(jiān)會啟動私募股權(quán)創(chuàng)投基金向投資者實物分配股票試點是監(jiān)管機關(guān)的又一有溫度的措施,從基金端使得股權(quán)投資基金向投資者非現(xiàn)金分配有了明確的規(guī)定,更有利于滿足不同投資者的需求;從投資端使得被投資企業(yè)的融資壓力得以適當(dāng)緩解。當(dāng)然,以實物股票向投資者的實際分配也需要遵循上市公司相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。
李陽告訴記者,他手頭正在處理一件LP與GP之間的糾紛案件,LP需要用錢,但基金管理人GP卻覺得目前不是一個出售股票的好時機,雙方因此產(chǎn)生了分歧。
經(jīng)過了漫長的談判,雙方最終決定以某一個價位賣出,但LP覺得已經(jīng)喪失了最好的賣出時間點,GP覺得這種談判對于人力、物力和精力都是一種消耗。
“經(jīng)過這次事件后雙方就沒有合作了。要知道行業(yè)目前本來募資就難,因為利益分配不當(dāng),導(dǎo)致白白損失了一個出資人,實在是不值當(dāng)。”李陽補充稱,另外一種情況下,為賺取更多carry(投資產(chǎn)生的超額收益),有些GP希望能長期持有股票。但對LP來說,他們認(rèn)為這是“紙上富貴”,看不到DPI(投入資本分紅率),很多年也看不到回款。而且很多企業(yè)在IPO時是賺錢的,但等股票限售期一過,就出現(xiàn)虧損。所以LP希望盡快賣出。由此雙方就會產(chǎn)生矛盾。
而試點啟動后,GP可以把持有的上市公司IPO前的股份通過非交易方式過戶給LP,LP可自行決定以什么價位、在哪個時間點賣出。
“這種直接分配模式過去是比較受限制的,但試點文件下發(fā)之后,交易可能會做出相應(yīng)配合,當(dāng)GP以‘非交易過戶’形式將股份轉(zhuǎn)讓給LP時,以后的稅費、程序方面就會比較簡單。”李陽說。
據(jù)多位律師介紹,這種“非交易過戶股權(quán)”的模式在國外是比較常見的。
針對IPO前股份
“以實物股票向投資者的實際分配,也需要遵循上市公司相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。”張璇向第一財經(jīng)記者表示。
根據(jù)試點要求,私募股權(quán)創(chuàng)投基金向投資者分配的須是所持有上市公司首次公開發(fā)行前的股份。
值得注意的是,以下幾種情況不得參與試點。
一是,私募股權(quán)創(chuàng)投基金是上市公司控股股東、實際控制人、第一大股東(含一致行動人),持有上市公司股份尚未解除限售,持有上市公司股份依照有關(guān)規(guī)則或者承諾不得減持,持有上市公司股份涉及質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣,或者存在違法違規(guī)行為等情形的,不得參與試點。
二是,投資者是該上市公司的實際控制人、控股股東、第一大股東(含一致行動人),是該上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,或者不具備證券市場投資資格等情形的,私募股權(quán)創(chuàng)投基金不得向其分配股票。
此外,私募股權(quán)創(chuàng)投基金向投資者實物分配股票,應(yīng)當(dāng)適用《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(以下簡稱《減持規(guī)定》)、《上市公司創(chuàng)業(yè)投資基金股東減持股份的特別規(guī)定(2020年修訂)》等有關(guān)減持規(guī)定。私募股權(quán)創(chuàng)投基金可以占用集中競價交易減持額度進行股票分配,也可以占用大宗交易減持額度進行股票分配,占用減持額度后,相應(yīng)扣減該基金的總減持額度。
私募股權(quán)創(chuàng)投基金應(yīng)按照《減持規(guī)定》以及信息披露有關(guān)規(guī)定,履行信息披露義務(wù)。
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