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3月22日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在中國特鋼企業(yè)協(xié)會十屆二次會員大會上發(fā)表講話。“2023年，鋼鐵行業(yè)將集中精力研究和推進(jìn)兩大行業(yè)基礎(chǔ)舉措、三大鋼鐵改造工程和兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。”駱鐵軍介紹道。

兩大行業(yè)基礎(chǔ)舉措即產(chǎn)能治理與聯(lián)合重組。“2021年，為遏制鐵礦石進(jìn)口價格快速上漲，國家開始對鋼鐵產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)控，取得了非常明顯的效果。但是去年效果相對比較弱。”駱鐵軍表示主要存在三個問題，包括企業(yè)不愿浪費下達(dá)的產(chǎn)量指標(biāo)、地方“一刀切”、數(shù)據(jù)摻假等。對此，鋼鐵協(xié)會提出建議建立產(chǎn)能治理新機制，分三步走，近期計劃暫按產(chǎn)量確定，中期以產(chǎn)能為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)期以碳排放為基數(shù)，最終形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場規(guī)律和市場要求的新機制。在聯(lián)合重組方面，駱鐵軍指出，當(dāng)前受區(qū)域限制，聯(lián)合重組后生產(chǎn)要素流動受限，未能充分發(fā)揮出聯(lián)合重組的效果，希望國家對此出臺相應(yīng)政策。

三大鋼鐵改造工程即產(chǎn)能置換、超低排放和極致能效。在產(chǎn)能置換方面，駱鐵軍表示，目前4億噸的產(chǎn)能置換項目已經(jīng)完成了2億噸，在建1億噸，還有1億噸左右擬建。在超低排放方面，他表示，雖然增加了鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)成本，但依然會繼續(xù)堅定不移推進(jìn)超低排放改造工程，但堅決反對搞超超低排放。在極致能效方面，他表示，極致能效和綠色低碳相輔相成，受到了國家各部委的重視，也得到了企業(yè)積極的響應(yīng)。

兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃即“基石計劃”和鋼鐵應(yīng)用拓展計劃。在“基石計劃”方面，駱鐵軍透露，鋼協(xié)將召開座談會來積極推進(jìn)“基石計劃”。在鋼鐵應(yīng)用拓展計劃方面，他指出，近兩年來，不僅國家調(diào)控產(chǎn)量，市場需求也在縮減，對此，鋼協(xié)計劃以鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)的推廣應(yīng)用，研究編制結(jié)構(gòu)用鋼標(biāo)準(zhǔn)及與之配套的建筑設(shè)計規(guī)范等，組織開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)交流和供需對接，開辟“鋼需”新渠道。

隨后，駱鐵軍介紹，除以上3個重點工作外，鋼協(xié)還將在電爐煉鋼、廢鋼資源開發(fā)利用、鼓勵高端產(chǎn)品出口等方面重點開展工作。

在電爐煉鋼方面，駱鐵軍透露，鋼協(xié)計劃在江蘇、浙江、廣東、四川等電爐煉鋼企業(yè)比較多的地方進(jìn)行調(diào)研，摸清情況，同時針對電爐煉鋼用原料和相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行研究，并提出相關(guān)建議。

在廢鋼資源開發(fā)利用方面，駱鐵軍表示，針對目前存在廢鋼采購成本增加、長期反映的稅票分離問題等，鋼協(xié)初步研究出相關(guān)解決措施。一是修訂再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)；二是簡化稅收，如采取一些電商類的核定稅收；三是加強龍頭企業(yè)的培育；四是希望國家統(tǒng)計局將廢鋼納入統(tǒng)計范圍。

在鼓勵高端產(chǎn)品出口方面，駱鐵軍指出，特鋼協(xié)會在其中發(fā)揮的作用非常關(guān)鍵。他介紹，針對企業(yè)反映取消出口退稅后，高端產(chǎn)品出口競爭力減弱的情況，鋼協(xié)也向國家發(fā)展改革委提出了關(guān)于對高端鋼材產(chǎn)品出口予以退稅的建議。“我們呼吁要盡量少出口中低端產(chǎn)品，鼓勵出口高端產(chǎn)品。”他說道。

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