現房銷售試點正在向著更廣的范圍鋪開。2月7日,河南全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在鄭州召開,會議明確,今年將進一步規(guī)范商品房預售資金監(jiān)管,逐步提高預售門檻,以鄭州、開封為試點,積極探索預售制度改革和現房銷售。
1月31日至今,多個省份都發(fā)布了“試點現房銷售”政策。
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其中,四川在近期印發(fā)的《聚焦高質量發(fā)展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》中提出,“支持有條件的城市開展商品房現售試點,積極推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。”
山東省則表示,將促進住房消費合理需求平穩(wěn)釋放,逐步提高預售門檻,鼓勵有條件的地方先行先試開展現房銷售試點。而安徽也將“因地制宜開展現房銷售試點”。
如此多省份同一時間內提出關于現房銷售的嘗試,是響應住建部在1月份時提出的政策,即“有條件的可以進行現房銷售,繼續(xù)實行預售的,必須把資金監(jiān)管責任落到位,防止資金抽逃,不能出現新的交樓風險”。
這也是住建部首次提出現房銷售模式。該政策提出的背景,是2022年7月份以來各地因為樓盤爛尾、項目停工等問題而出現的停貸事件,保交樓繼而成為各地政府、各大房企的核心任務。
與此同時,出于期房交付的不信任,“所見即所得”的現房成為許多購房者規(guī)避期房風險的選擇。據易居房地產研究院測算,2021年6月時,在全國新建商品住宅銷售面積中,現房銷售面積占比約為9.5%,時至2022年12月,這一比例已達到13.9%,提升明顯。
市場關于取消期房預售、推行現房銷售的呼聲也隨之而起。2022年7月,銀保監(jiān)會相關負責人對此回應稱,是否該取消期房預售關乎整個房地產新模式,國家會統籌考慮這個問題。如今,業(yè)內有觀點指出,2023年現房銷售的改革號角已吹響,改革節(jié)奏將提速。
事實上,自1994年,《城市商品房預售管理辦法》頒布至今,期房銷售模式在內地已實行了約30年。期間,包括重慶、福建、廣西、南京、杭州、等在內的許多省市都曾嘗試推行現房銷售,進行相關模式的探索。
不少熱點城市選擇在土地拍賣環(huán)節(jié)設置現房銷售條件。例如南京、蘇州都曾在2016年開啟嘗試,在地價超過規(guī)定值后,相關地塊將所建商品住房須現房銷售。此后,隨著地市降溫,或疫情影響,兩地相繼取消了該規(guī)定。
為了降低地市熱度,北京則在2021年的集中供地中要求地塊達到最搞限價后,轉入競現房面積銷售環(huán)節(jié)。在2月8日進行的北京2023年首輪土拍中,越秀便以25.99億元+1.5萬平方米現房銷售面積競得一宗地塊。
海南則是全國第一個推行現房銷售的省份。2020年5月,海南住建廳發(fā)布的《關于明確本地居民多套住房限購政策及現房銷售有關問題的通知》明確,2020年3月8日后,通過出讓取得的土地建設的商品住宅,實行現房銷售制度。根據易居研究院對現房銷售的規(guī)模占比統計,2022年,在全國31個省份中,海南省的現房銷售規(guī)模占比為39%,位居首位。
“2023年,房地產領域逐漸要朝著新發(fā)展模式轉型,而現房銷售模式是其中的重要一環(huán)。”易居房地產研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為,相較于海南等城市,河南等省市當前的嘗試更具有標桿性,將鄭州和開封作為試點,實際上是延續(xù)了此前保交樓都工作思路,同時結合了2023年住房工作總精神,預計后續(xù)各地在住房和城鄉(xiāng)建設工作會議中都會提及現房銷售的試點工作,一些重點省會城市會或許會加入到試點大軍中。
中指研究院指數事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜則認為,短期來看,進行現房銷售試點的城市或有增加,但全國大范圍推廣的可能性相對有限,更多城市仍將采取預售制。有房企人士也向記者表示,當前并不是大范圍推行現房銷售的好時機,現房銷售對企業(yè)來說資金壓力太大,銷售回款周期大幅拉長,在許多企業(yè)面臨流動性壓力的當前,無異于雪上加霜,“房企承受不住”。
億翰智庫也認為,熱點城市、熱點項目優(yōu)先試點現房銷售制度或是可選的最佳方案之一,在過程中發(fā)現問題,總結經驗,不斷優(yōu)化,確保政策不會造成過大且不可控的負面影響,待經驗成熟后再逐步擴大范圍,復制成功經驗。同時,在現房銷售制度下,相應的土地端、金融端政策也需同步跟進,保證現房銷售制度能順利推進。
易居地產研究院預計,未來將有幾項工作加速推進,包括商品房預售資金監(jiān)管政策會逐漸規(guī)范、預售門檻將結合短期和中長期做差異化調整、“交房即交證”會和現房制度改革緊密捆綁等。
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