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11月22日,在2022金融街論壇年會上,國家外匯管理局副局長陸磊表示,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在通脹壓力下普遍加息,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)密集“加息潮”,新興經(jīng)濟(jì)體貨幣市場承壓,不少貨幣出現(xiàn)較大幅度波動。
陸磊表示,今年以來,我國涉外經(jīng)濟(jì)活動保持活躍,外匯市場韌性顯著增強(qiáng)。前三季度,我國國際收支保持基本平衡,經(jīng)常賬戶順差3104億美元,為歷史同期最高值,同比增長56%;直接投資呈現(xiàn)凈流入,跨境資金流動平穩(wěn)有序。盡管全球金融市場出現(xiàn)波動,但在我國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、國際收支結(jié)構(gòu)穩(wěn)健支撐下,人民幣金融資產(chǎn)仍具有較強(qiáng)的國際吸引力,在全球范圍有相對獨(dú)立的收益表現(xiàn)。目前我國股市和債市中的外資占比均不足5%,全球資本進(jìn)一步增配我國金融資產(chǎn)有較大潛力。我國外匯市場供求基本平衡,跨境資金流動總體平穩(wěn)有序。
陸磊提出,新安全格局下的跨境資本流動管理,重點(diǎn)是統(tǒng)籌開放和安全。針對政策外溢效應(yīng)與資本流動風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)需要,今年4月IMF的報(bào)告認(rèn)為,可事前對跨境資本過度流入進(jìn)行預(yù)防性管理,進(jìn)一步說明為解決發(fā)展中國家資本流動的外生性問題,跨境資本流動管理是必要的,國際社會應(yīng)該尊重各國根據(jù)國情選擇開放的程度和模式,關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政策溢出問題,為發(fā)展中國家營造更加公平公正的國際環(huán)境。
具體到我國的跨境資本流動管理,外匯管理部門著力完善與新發(fā)展格局相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制,健全外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行和國家經(jīng)濟(jì)金融安全。著眼于發(fā)展中國家,我國展示負(fù)責(zé)任的大國形象,積極參與國際金融治理,倡導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)。其中,宏觀著眼于預(yù)調(diào)微調(diào),重在預(yù)期管理;微觀著眼于依法合規(guī),重在盡職負(fù)責(zé)、越合規(guī)越便利。兩者的結(jié)合,在多輪次高強(qiáng)度沖擊下保持了外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行,韌性得以檢驗(yàn)。
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