最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和多重超預(yù)期因素沖擊,中國經(jīng)濟頂住壓力持續(xù)恢復(fù),三季度經(jīng)濟恢復(fù)明顯好于二季度,經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間。
消費重新領(lǐng)銜國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇
【資料圖】
今年二季度,由于受到疫情多點散發(fā)的嚴(yán)重沖擊,消費拖累當(dāng)季經(jīng)濟增長0.8個百分點,對經(jīng)濟增長貢獻率為負(fù)。隨著二季度后半段以來高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極推動一系列促消費政策落地顯效,三季度消費市場總體保持恢復(fù)增長態(tài)勢。當(dāng)季,社會消費品零售總額同比增長3.5%,二季度下降4.6%。前三季度,社零累計同比增長0.7%,較上半年增速高出1.4個百分點;社零累計同比實際下降2.1%,較上半年實際增速回升1.3個百分點(見圖1)。
三季度,中國經(jīng)濟同比增長3.9%。從支出法看,消費、投資和凈出口對當(dāng)季經(jīng)濟增長分別拉動2.0、0.8和1.1個百分點,環(huán)比分別上升2.9、0.5和0.1個百分點(見圖2)??梢姡?dāng)季三大需求對經(jīng)濟增長拉動作用均進一步增強,只是消費拉動的改善更為明顯。
前三季度,中國經(jīng)濟累計同比增長3.0%,較上半年增速提高0.5個百分點。由于三季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率由負(fù)轉(zhuǎn)正,前三季度,消費對中國經(jīng)濟增長貢獻率達到41.3%,較上半年上升了9.2個百分點;投資貢獻率為26.7%,下降5.4個百分點;凈出口貢獻率為32.0%,回落3.8個百分點。消費的貢獻率重新躍居“三駕馬車”之首,外需貢獻率退居次位(見圖3)。
今年以來,中國積極發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制作用,認(rèn)真用好政策性開發(fā)性金融工具和地方專項債,有力推進項目盡快落地實施,加快形成實物工作量,發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,制造業(yè)投資穩(wěn)中有升,基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力。前三季度,制造業(yè)投資同比增長10.1%,增速較前兩年同期復(fù)合平均增速高6.5個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.6%,高9.2個百分點;全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長5.9%,高1.9個百分點(見圖4)。
前三季度,社零累計同比增速較前兩年同期復(fù)合平均增速低3.2個百分點,且絕對增速也低于固定資產(chǎn)投資5.2個百分點。然而,投資卻不是當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)的主要驅(qū)動力,主要原因有三:一是固定資產(chǎn)投資與支出法中的資本形成統(tǒng)計口徑不同。2017~2021年,年度資本形成平均僅相當(dāng)于固定資產(chǎn)投資額的74%。二是民間投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資對固定資產(chǎn)投資拖累加大。前三季度,民間投資增長2.0%,增速較上半年回落1.5個百分點;房地產(chǎn)開發(fā)投資下降8.0%,降速加快2.6個百分點(見圖4)。三是PPI漲幅較高影響投資的實物貢獻。前三季度,PPI累計同比增長5.9%,高出同期CPI增速3.9個百分點。
即便如此,擴大有效投資對于當(dāng)前穩(wěn)增長的積極意義仍不容低估。前三季度,消費、投資和凈出口對經(jīng)濟增長拉動作用分別為1.2、0.8和1.0個百分點,分別較2015~2019年同期拉動作用回落2.9、1.9和上升1.1個百分點,顯示了“三駕馬車”對經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)拉動。
明年中國經(jīng)濟前景或好于主要發(fā)達經(jīng)濟體
最近,國際貨幣基金組織(IMF)更新了世界經(jīng)濟展望,預(yù)計今年中國經(jīng)濟增長3.21%,明年增長4.44%。前三季度,中國經(jīng)濟累計同比增長3.0%,四季度經(jīng)濟同比增速不低于3.75%,就可以達成IMF的預(yù)測值。如果中國經(jīng)濟四季度增長4%,則全年有望增長3.27%;如果四季度增長5%,則全年有望增長3.55%;如果全年中國經(jīng)濟要增長4%以上,則四季度同比增速要不低于6.60%(見圖5)。
在新冠疫情持續(xù)反彈、美聯(lián)儲激進緊縮、地緣政治沖突升級等超預(yù)期沖擊繼續(xù)蔓延的背景下,鑒于去年四季度中國經(jīng)濟同比增長4.0%,基數(shù)較低,全年要實現(xiàn)3.5%左右的增長應(yīng)該是大概率事件,但要實現(xiàn)全年4%以上的增長,預(yù)計難度會比較大。當(dāng)然,無論是前述哪一種情形,今年中國實際經(jīng)濟增速都將會低于年初政府工作報告確定的預(yù)期目標(biāo)(見圖5)。
今年經(jīng)濟復(fù)蘇不如預(yù)期并非中國特有的現(xiàn)象。IMF分別于1月、4月、7月、10月,一年之內(nèi)四次更新世界經(jīng)濟展望。IMF今年10月份與年初1月份的預(yù)測值相比,世界經(jīng)濟增速下調(diào)了1.2個百分點,中國下調(diào)了1.6個百分點,美國下調(diào)了2.4個百分點,日本、德國、英國、法國、意大利和加拿大分別下調(diào)了1.6、2.3、1.1、1.0、0.6和0.8個百分點(見圖6)。
特別值得指出的是,美聯(lián)儲9月份議息會議紀(jì)要顯示,由于生產(chǎn)率持續(xù)令人失望的增長以及今年迄今為止勞動力參與率的緩慢增長,美聯(lián)儲工作人員對近期美國潛在產(chǎn)出的預(yù)估大幅下調(diào),并預(yù)計這種潛在產(chǎn)出的較低路徑將在整個預(yù)測期內(nèi)持續(xù)存在,預(yù)計到2025年底實際產(chǎn)出水平仍將略高于潛在水平。這導(dǎo)致美國出現(xiàn)了低增長、低失業(yè)、高通脹的經(jīng)濟現(xiàn)象,是美國通脹韌性較強的根本原因所在。
中國的情形有所不同。經(jīng)濟下行伴隨著PPI單邊下行、核心CPI低位徘徊和就業(yè)不充分,顯示有效需求不足、負(fù)產(chǎn)出缺口仍是中國經(jīng)濟面臨的主要矛盾(見圖7)。根據(jù)IMF的最新展望,對明年中國經(jīng)濟增長的預(yù)測值是4.4%,較今年高出1.2個百分點,對全球、美國、日本、德國、英國、法國、意大利和加拿大的預(yù)測值則分別要比今年低0.5、0.6、0.1、1.9、3.3、1.8、3.4和1.8個百分點(見圖6)。
但是,任何事情,利弊都是相對的。例如,去年美國經(jīng)濟取得了1985年以來最快的增長速度5.9%,但鑒于上年經(jīng)濟負(fù)增長,兩年復(fù)合平均也僅有1.5%,較中國兩年復(fù)合平均低了3.7個百分點,與2019年兩國經(jīng)濟增速的差異基本持平。今年中國經(jīng)濟恢復(fù)不如預(yù)期,但基數(shù)效應(yīng)為明年中國經(jīng)濟取得更快的增長創(chuàng)造了有利條件。
如前所述,根據(jù)IMF的最新預(yù)測,明年中國經(jīng)濟前景要好于主要發(fā)達國家。不過,對此宜保持清醒和冷靜。首先,未來內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定因素依然較多,4.4%并非是天上掉餡餅,可以輕松實現(xiàn)的目標(biāo)。尤其是今年前三季度,外需對中國經(jīng)濟增長仍發(fā)揮著重要拉動作用,如果明年世界經(jīng)濟增速進一步放緩甚至陷入衰退,中國應(yīng)對外需拐點需要內(nèi)需接棒,這一方面要看進一步擴大消費的潛力有多大,另一方面要看擴大投資的可持續(xù)性如何。其次,即便能夠達到前述增長預(yù)期值,仍需要觀察其與中國潛在產(chǎn)出水平的契合情況,觀察是否存在持續(xù)的負(fù)產(chǎn)出缺口,后者對應(yīng)著國內(nèi)就業(yè)壓力大、需求不充分。所以,我們?nèi)杂斜匾M最大的努力,爭取更好的結(jié)果。
進一步加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度
從去年下半年重提做好跨周期調(diào)節(jié),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間以來,人民銀行堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,科學(xué)管理市場預(yù)期,切實服務(wù)實體經(jīng)濟,有效防控金融風(fēng)險。在某些方面,貨幣政策對實體經(jīng)濟支持的力度超過了2020年疫情沖擊最嚴(yán)重的時期,M2同比增速處于2016年5月份以來的高點,市場利率也處于近年來甚至史上的低位(見圖8)。到今年9月末,以社融存量調(diào)整和M2與年化名義GDP之比衡量的宏觀杠桿率,均創(chuàng)下史上新高(見圖9)。
日前,IMF在秋季年會間指出,保持匯率彈性有助于各國做出調(diào)整,以適應(yīng)各國貨幣政策收緊步伐的差異。但如果匯率變動阻礙了央行貨幣政策的傳導(dǎo)機制和(或)產(chǎn)生了更廣泛的金融穩(wěn)定風(fēng)險,則可以使用外匯干預(yù)措施。受中美貨幣政策分化加大、中美利差收斂甚至倒掛疊加其他因素的影響,今年3月份以來,人民幣匯率沖高回落,到10月底累計最多下跌10%以上。但是,這既沒有引發(fā)金融市場恐慌,也沒有加大國內(nèi)輸入性通脹壓力,所以,匯率政策不是貨幣政策的束縛。相反,人民幣匯率彈性增加,發(fā)揮了吸收內(nèi)外部沖擊的“減震器”作用,拓展了國內(nèi)貨幣政策空間,促進了貿(mào)易投資便利化改革。
盡管三季度國內(nèi)經(jīng)濟克服多重超預(yù)期沖擊的不利影響,積極因素累積增多,但也要看到外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固。而且,如前所述,即便預(yù)期明年中國經(jīng)濟前景會有所改善,但經(jīng)濟恢復(fù)的勢頭仍有待進一步加強和鞏固。為此,今年底乃至明年,仍需要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,為實體經(jīng)濟提供更有力的支持,著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
當(dāng)然,這不僅僅是指必要的降準(zhǔn)降息的總量工具操作,還有通過結(jié)構(gòu)性工具使用和深化金融體制改革,進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,在保持流動性合理充裕的同時,提高穩(wěn)健貨幣政策的針對性和有效性,包括:用好政策性開發(fā)性金融工具,重點發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的“加法”,強化對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持;深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,維護金融市場穩(wěn)定發(fā)展;完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機制,推動降低實體經(jīng)濟融資成本;構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,加強對民營經(jīng)濟和綠色金融的支持;因城施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,對平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管,有效防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。這體現(xiàn)了兼顧短期和中長期,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策思路。
(作者系中銀證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家)
標(biāo)簽: 中國經(jīng)濟 三季度數(shù)據(jù) 高質(zhì)量發(fā)展 宏觀經(jīng)濟大盤 跨周期調(diào)節(jié)
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