日前,昭通市政府辦印發(fā)《昭通市鼓勵支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新八條措施(試行)》,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進人才回流和更高質(zhì)量就業(yè)。
加大金融支持力度。創(chuàng)業(yè)主體符合申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的,按規(guī)定給予財政貼息。其中,個人可申請不超過20萬元的貸款;合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙人數(shù)按每人20萬元標準核定貸款,但最高不超過110萬元;小微企業(yè)可申請不超過300萬元的貸款。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道和提升創(chuàng)業(yè)者獲貸便利度。
加強用地規(guī)劃和物流支撐。在新編縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃中安排不少于10%的建設(shè)用地指標,各縣(市、區(qū))在安排土地利用年度計劃時單列不少于5%的新增建設(shè)用地計劃指標;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不超過5%的建設(shè)用地機動指標,對暫未明確具體用途的建設(shè)用地,可在建設(shè)項目規(guī)劃審批時落實,靈活保障創(chuàng)業(yè)項目用地。健全以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
支持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。鼓勵各高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、市內(nèi)外創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)等主體,利用老舊商業(yè)設(shè)施、閑置樓宇和存量土地等,建設(shè)一批省、市、縣級創(chuàng)業(yè)孵化平臺。制定市級創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)標準,對通過認定的市級創(chuàng)業(yè)孵化平臺給予20萬元的一次性補助資金。鼓勵各縣(市、區(qū))結(jié)合實際創(chuàng)建縣級創(chuàng)業(yè)孵化平臺并給予適當補助。結(jié)合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年評定5個鄉(xiāng)村振興孵化平臺,每個平臺獎補20萬元。對已認定的市級以上創(chuàng)業(yè)平臺實施年度考核評估,評定合格的再給予一定補助資金支持。
鼓勵各類群體投身創(chuàng)業(yè)。引導高校畢業(yè)生、退役軍人自主創(chuàng)業(yè),符合條件的可按規(guī)定給予最高不超過3萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),符合條件的可按規(guī)定給予最高不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。支持高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),經(jīng)原單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。允許科技人員以科技成果作價入股返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)。
強化創(chuàng)業(yè)指導服務。市級組建專業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團隊,為創(chuàng)業(yè)群體免費提供創(chuàng)業(yè)指導。加大“馬蘭花計劃”創(chuàng)業(yè)培訓實施力度,推進創(chuàng)業(yè)培訓增量提質(zhì),提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。
扶持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。依托各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動,每年在全市范圍內(nèi)定向扶持20個市長創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)項目,對扶持項目給予不超過5萬元的資金補助。
組建昭通市創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。聚集政府相關(guān)部門、社會團體、創(chuàng)業(yè)平臺、高校、企業(yè)等主體,建立信息共享、業(yè)務對接、合作交流等平臺和機制,凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
強化創(chuàng)業(yè)服務保障。成立昭通市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在昭通市人社局。在市縣人社部門開通創(chuàng)業(yè)服務專線,設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務窗口。依托現(xiàn)有駐外人力資源服務組織,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站,引導有創(chuàng)業(yè)意愿的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
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