《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》RCEP簽署以來，中小企業(yè)如何抓住RCEP機遇一直受到黨中央、國務院高度重視。

由商務部、全國工商聯(lián)主辦，廣西壯族自治區(qū)商務廳、廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合承辦的RCEP全國中小企業(yè)專題培訓班日前在南寧舉行，重點面向中小企業(yè)代表開展培訓。RCEP將給中小企業(yè)發(fā)展帶來哪些機遇?中小企業(yè)在怎樣為充分用好RCEP規(guī)則作準備?本報記者對與會企業(yè)界人士進行了深入采訪。

RCEP來臨，中小企業(yè)將獲益

華自科技股份有限公司張繼承表示，在當前全球受疫情持續(xù)影響，政治、經濟不確定因素增加的情況下，RCEP作為世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿易協(xié)定，其簽署和落實對于出口型企業(yè)來講，無疑是一個重大的利好和機遇。這一正面影響，首先是關稅的降低和貿易便利化的提高，將大幅促進協(xié)定區(qū)域內國家的經貿往來，市場機會增加，有利于企業(yè)的進出口額的提升。同時，利用區(qū)域累積規(guī)則，企業(yè)通過在區(qū)域內的整體布局，通過更好地在區(qū)域內配置要素資源，進一步增強區(qū)域內產業(yè)鏈、供應鏈的韌性，有利于企業(yè)競爭力的提高。

華自科技是一家專注于自動化、信息化和智能化技術，為能源、環(huán)保、工業(yè)控制、水利等領域用戶提供核心軟硬件產品與系統(tǒng)解決方案的技術服務型企業(yè)，其致力于通過技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新打造多能物聯(lián)技術領航者。公司擁有近三十年項目實施經驗，具備勘測設計、設備制造、工程實施、智能運維以及投融資等綜合服務能力，迄今已為全球40余個國家萬余廠站提供整體解決方案。華自科技的客戶遍布東南亞、南亞、中亞、南太平洋、非洲和南美，尤其是東盟市場一直是公司重點耕耘的區(qū)域。

RCEP在貨物貿易領域的一大亮點是原產地累積規(guī)則。有效運用RCEP原產地累積規(guī)則讓企業(yè)可以享受更低稅率。

RCEP簽署之后，大多企業(yè)意識到未來與東盟國家開展貿易投資會迎來很大機遇。上海川玉科技鄭少陽表示，“企業(yè)更多的是看未來這樣的協(xié)定規(guī)則如何對企業(yè)有幫助。比如在東南亞，實施協(xié)定免稅后，企業(yè)的利潤率會提高，應力促利益最大化。可考慮企業(yè)間合作，最大限度地利用好這個平臺。”

有些中小企業(yè)因局限于自身業(yè)務范圍，視野還不夠廣，而在RCEP框架下，中小企業(yè)可以看到外面的廣闊藍海。這次舉行的專題培訓班可以引領更多的企業(yè)去發(fā)現(xiàn)藍海面，在專注的業(yè)務領域亦能夠發(fā)掘更多的機會。

中小企業(yè)搶抓新機遇

青島經貿合作先行創(chuàng)新實驗基地產業(yè)發(fā)展專班辦公室主任張錫濤在接受國際商報記者采訪時表示，首先，希望通過青島RCEP實驗基地拉平或縮小與日韓的一些技術差距，來吸引其先進的技術，然后通過這個規(guī)則投資便利助力企業(yè)的水平提高和集成;其次，通過系列組合及運用這些規(guī)則對現(xiàn)有的實際規(guī)則進行技改賦能，打造互聯(lián)網中心、產業(yè)賦能中心，更好地為企業(yè)賦能。同時，企業(yè)自身的能力也獲得提升;再次，讓企業(yè)家以及各管理層進行深度的、國際化的合作的轉變和提升，這一開放進程是相互的，通過這個提升合作的模式最大地惠及企業(yè)。

青島是中國沿海重要的中心城市和國際性港口城市，與RCEP成員國經貿往來密切。市北區(qū)作為青島主城核心區(qū)，是青島城市發(fā)展歷史原點和歷史文化的根脈，孕育了青島百年港口、百年機車、百年啤酒、百年商街等近現(xiàn)代產業(yè)，也是山海城渾然一體的生態(tài)宜居城區(qū)。港、產、城優(yōu)勢明顯，全省港口一體化改革后，省港集團總部的落戶為市北區(qū)發(fā)展注入強勁動力。2019年以來，市北區(qū)把握山東、青島開放新風口，全力建設青島國際航運貿易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)。

RCEP青島經貿合作先行創(chuàng)新試驗基地建設已于2020年12月1日啟動?；鼐劢购劫Q金一體化發(fā)展、港產城融合發(fā)展，以產業(yè)升級、貿易便利、服務開放、投資自由、規(guī)則應用、金融創(chuàng)新等“六大先行”為引領。

投資的開放承諾有利于企業(yè)“走出去”。RCEP采用負面清單方式對制造業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等5個非服務業(yè)領域投資作出較高水平開放承諾，特別有利于中國企業(yè)“走出去”。

“貿易創(chuàng)造”作用使成員國以更低價的進口商品替代較貴的國產商品。RCEP的簽署對成員國有“貿易創(chuàng)造”作用，消費者在對國內外產品的選擇上將面臨變化。

服務貿易將使企業(yè)關注各自開放的行業(yè)。在服務貿易方面，成員國作出了大量的開放承諾，如中國新增了研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關服務、空運等22個部門服務貿易方面的開放，其他成員則在建筑、醫(yī)療、房地產、金融、運輸?shù)确詹块T作出了高水平的開放承諾。

電信附件促進數(shù)字經濟健康發(fā)展。RCEP的電信附件主要包括數(shù)據(jù)國際漫游技術選擇。數(shù)據(jù)作為一種基本要素，青島對此高度重視，特別強調要發(fā)展數(shù)字經濟。RCEP電信附件對數(shù)字經濟的健康發(fā)展將起重要作用。

眾多企業(yè)為專題培訓點贊

現(xiàn)場培訓結束后，企業(yè)人士紛紛表示，此次培訓及時有效，豐富務實，能提高企業(yè)對利用RCEP開展國際交流合作的認識，對企業(yè)開闊視野，創(chuàng)新思路，拓展國際市場具有很強的實際指導意義。

記者在采訪中也了解到，部分中小企業(yè)對自貿協(xié)定的問題主要是對利用RCEP等自貿協(xié)定意識不足、重視程度不夠，不少企業(yè)尚不清楚RCEP或者FTA是什么;還有一些企業(yè)對于RCEP和FTA僅停留在概念層面，不清楚與業(yè)務有什么具體關聯(lián)，可帶來什么樣的商機;或者不知道該如何著手去了解協(xié)定中貨物、服務、電商等規(guī)則，不熟悉原產地規(guī)則具體操作，對擴大RCEP成員國的貿易投資合作，應對更大范圍的競爭缺乏相應的準備。

震坤行工業(yè)超市東南亞總監(jiān)張偉表示，國內的中小企業(yè)分布的領域和行業(yè)非常廣，中小企業(yè)在各自的領域都有一些特定的場景，但是因為基于中小企業(yè)的規(guī)模和資源的受限，對比跨國型企業(yè)或國內的一些大型企業(yè)，人才梯隊建設不是特別完善。所以政府通過針對中小企業(yè)一些人才的特定培訓肯定會極大地彌補這些企業(yè)在這些特定領域的短板。比如在人才管理、HR管理、戰(zhàn)略管理，以及電子商務能力方面的短板，如果可以針對這些領域進行一些特定的培訓，就可以對整個中小企業(yè)在這些特定領域有很大的提升。

震坤行工業(yè)超市曾幫助一家企業(yè)向東南亞市場拓展，在越南和泰國注冊分公司，并協(xié)助其搭建當?shù)毓芾韴F隊，主要采用屬地化管理模式，盡量使用本地人才，開拓國際化業(yè)務，同時，也會將這種國際化經驗帶回中國總部。

同樣，原產地規(guī)則這塊內容也吸引了企業(yè)界的更多關注。他們關心在實際業(yè)務中哪些能夠產生比較好的利益，例如成本、辦稅、通關等這些方面的利益。安徽安利材料科技黃春壽表示，“本次培訓很實用，像關于關稅減讓等。對企業(yè)而言，接下來要針對公司的產品銷售進行布局研究，看能否在協(xié)定里找到一個比較好的、對企業(yè)效益比較有幫助的方法，并與原來的相關協(xié)定進行對比。”

商務部希望通過此類專題培訓讓企業(yè)更準確、全面、深入地了解RCEP的內涵和意義，熟悉RCEP規(guī)則，掌握原產地證書申領要求，用足協(xié)定優(yōu)惠政策，增強專業(yè)精神和精益求精的意識，提升參與國際合作與競爭的本領。

目前，國際大型企業(yè)、跨國企業(yè)都非常重視RCEP，尤其是在當前高貿易成本擠壓下，RCEP等自貿協(xié)定帶來的關稅降低就更為重要。如果未來企業(yè)和RCEP成員企業(yè)進行貿易，對方企業(yè)很可能要求合作對象必須熟練運用RCEP，如果不熟悉、不會用RCEP，就很難建立穩(wěn)定的伙伴關系?？梢哉f，只有善用RCEP的企業(yè)才能拿到進一步融入區(qū)域產業(yè)鏈價值鏈的門票。

張繼承表示，作為企業(yè)，首先是要把握國家的政策趨勢和導向，緊跟國家的步伐;其次是學習和利用好規(guī)則，工欲善其事必先利其器，只有深入學習和理解RCEP的內容和規(guī)則，才能結合企業(yè)自身情況，充分利用關稅減讓和區(qū)域累積規(guī)則，同時深入了解區(qū)域內行業(yè)發(fā)展動態(tài)，進行供應鏈優(yōu)化調整，以提高自身競爭力;此外，一定要遵守規(guī)則、良好地履行社會責任，樹立華商的良好形象。做好以上幾點，才能更好地實現(xiàn)企業(yè)的高端化、智能化、綠色化發(fā)展。正如RCEP經貿合作工商高峰論壇的主題所言，企業(yè)應充分利用RCEP簽署和落實的機遇，通過技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，共享新機遇，共迎新發(fā)展，共創(chuàng)新未來。

外貿企業(yè)系統(tǒng)研究RCEP貨物貿易優(yōu)惠政策，吃透其他成員的關稅減讓承諾，針對性地擴大出口。同時，利用協(xié)定擴大高質量進口。RCEP成員國不乏重要的優(yōu)質原材料和中間品進口來源國，企業(yè)要抓住降稅機遇，擴大對原材料、汽車和電子元器件、高端消費品、醫(yī)藥康復、養(yǎng)老護理等的采購規(guī)模。

中小企業(yè)重視并利用RCEP原產地區(qū)域累積規(guī)則。此前的中韓、中國-新加坡等雙邊自貿協(xié)定，均要求商品在出口國達到一定增值比例要求，才能享受進口國給予的優(yōu)惠關稅。RCEP則確立了原產成分相互累積的規(guī)則，商品出口到任意RCEP成員國時，來自RCEP任何國家的中間品、零配件都能計入原產地增值比例，也就是說增值部分可累計計入增值比例，這與雙邊自貿區(qū)必須在一個國家達到一定比例相比，大大降低了享惠門檻。這對于實力相對較弱、僅參與產品價值鏈中較小環(huán)節(jié)的中小企業(yè)來說，是量身定制的重大優(yōu)惠。中小企業(yè)可以牢牢抓住這一有利規(guī)則，擴大生產規(guī)模和進出口規(guī)模。

RCEP國家相互擴大服務貿易和投資的開放，在入世基礎上提高了承諾水平，特別是引入了負面清單，設置了透明度條款，大大提高了透明度水平。RCEP還達成了一整套改善營商環(huán)境的高水平規(guī)則，包括保護知識產權、促進電子商務、維護公平競爭等，大幅提升了地區(qū)貿易規(guī)則的一致性，對企業(yè)“走出去”開展業(yè)務帶來很大便利和好處。正是由于RCEP區(qū)域建立了整體相似的貿易政策體系，企業(yè)未來無需擔憂RCEP成員經營和投資時面臨陌生的營商環(huán)境，顯著減少“水土不服”。

在RCEP更大范圍、更高標準開放帶來巨大商機的同時，也使企業(yè)面臨更大的競爭壓力。原產地累積規(guī)則的實施也會促使部分勞動力密集型產業(yè)向土地、勞動力成本更加低廉的東盟國家轉移。中小企業(yè)要樹立底線思維和危機意識，增強轉型升級緊迫感，提升技術水平和管理能力，增強應對挑戰(zhàn)的能力。

張繼承表示，本屆東博會針對RCEP舉辦了一系列卓有成效的活動，如RCEP經貿合作工商高峰論壇以及RCEP全國中小企業(yè)培訓班等，從不同的角度對RCEP進行了全面的介紹，既有從宏觀方面對其簽署和落實的深遠意義的介紹，又有從具體操作層面如何更好地理解和應用該協(xié)定的講解，讓參會人員更全面、更具體地了解RCEP的意義和價值，受益匪淺。